(Продолжение. Начало в №17, 18, 19, 20 от 3, 10, 17, 24 мая 2024 г.)
Мы продолжаем вас знакомить с итогами социально-экономического развития Седельниковского района за 2023 год, которые представил глава муниципалитета Владимир Жилин 24 апреля на заседании Совета депутатов Седельниковского района и расширенной коллегии районной администрации.
Культура
В 2023 году главным направлением деятельности учреждений культуры Седельниковского района было расширение сферы услуг, оказываемых населению района, повышение их доступности и качества. Количество клубных формирований учреждений культуры досугового типа составило 174 единицы, а число их участников – 2567 человек. Учреждения культуры, творческие коллективы и солисты района активно принимали участие в областных и межрегиональных мероприятиях, организаторами которых выступали Министерство культуры Омской области и Правительство Омской области, всероссийских и международных конкурсах, где неоднократно становились победителями и призерами.
Большое внимание было уделено участию творческой делегации в региональном проекте «Кубок Губернатора по художественному творчеству». Вокалисты, музыканты, художники, танцоры детской школы искусств, вокалисты и хореографические коллективы Досугового центра «Светоч», успешно пройдя зональные этапы, достойно представили Седельниковский район на областном уровне и стали призерами и победителями Кубка Губернатора. Образцовый ансамбль танца «Жарки» получил Гран-при и был признан лучшим в Омской области в номинации «Хореография. Народный танец».
В 2023 году на подписные издания из средств муниципального бюджета было выделено 230 тысяч рублей, в рамках исполнения мероприятий Национального проекта «Культура» финансирование на обновление книжного фонда составило 935 тысяч рублей из муниципального бюджета. Размер совокупного книжного фонда составил 139026 экземпляров, в отчетном году он пополнился на 4382 экземпляра. Количество зарегистрированных пользователей составило 4617человек. Библиотеки принимали участие в федеральных, региональных, областных и районных конкурсах, где добились неплохих результатов.
Специалистами районного музея истории проведена 221 экскурсия для разных категорий населения, функционировало 47 выставок, из них 25 было организовано вне музея, в музей поступило 248 экспонатов, количество посетителей составило 9 181 человек. В отчетном году специалисты музея представляли Седельниковский район на V международном туристско-транспортном форме «Омск. Отдых-2023», организовали выставочную экспозицию на празднике города Тара, стали победителями конкурса на лучшую организацию работу учреждений, функционирующих на территории сельских поселений, и в начале 2024 года полили денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей.
250 учащихся в текущем учебном году посещают отделения школы искусств. Второй год на базе учреждения успешно реализуется программа по подготовке детей дошкольного возраста к обучению на основных курсах школьной программы «Ступени к искусству». 11 учащихся и 1 вокальный коллектив в мае 2023 года награждены стипендиями главы Седельниковского района «Юные дарования». Педагоги и воспитанники школы активно принимали участие в конкурсных мероприятиях разного уровня, становились призерами и победителями. В летний период на базе палаточного лагеря «Меридиан» была организована профильная смена учащихся художественного отделения школы искусств. В апреле 2024 года праздничной юбилейной программой школа искусств отметила свой 50-й юбилей.
Благодаря автоклубу, культурное обслуживание в формате разного рода программ и концертной деятельности получали жители многих населенных пунктов района. В 2023 году было организовано 55 выездов, в рамках которых проведено 86 мероприятий.
Продолжил свою работу кинозал Досугового центра «Светоч»: прошло 330 киносеансов, которые посетили 3454 человека.
В 2023 году в рамках федерального проекта «Культура малой Родины» был проведен ремонт кровли Короленского сельского клуба и замена оконных блоков на ПВХ в Евлантьевском Доме культуры. На эти цели из средств федерального бюджета было выделено 700 тыс. рублей с софинансированием бюджетов сельских поселений. При поддержке депутата Законодательного Собрания Омской области Баландиной Т.П. был проведен ремонт обрядового зала Досугового центра «Светоч» и приобретено напольное покрытие, в Богдановском сельском клубе заменены две двери на противопожарные. Общая сумма финансирования составила 230 тысяч рублей. На средства муниципального бюджета была приобретена мебель в Досуговый центр «Светоч» и Центр народной культуры «Традиции», многофункциональный музыкальный центр в Рагозинский досуговый центр, проведено обследование сцены зрительного зала в ДЦ «Светоч», в районный музей истории приобретена оргтехника и проведена замена входных дверей, исполнены мероприятия по программе энергосбережения. Общая сумма затраченных средств составила 634 тысячи рублей.
Здравоохранение
Обеспечение доступности и должного качества медицинской помощи в полной мере зависит от уровня развития учреждения здравоохранения на той или иной территории обслуживания населения.
Все структурные подразделения имеют бессрочную лицензию на фармацевтическую деятельность, на деятельность связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, на медицинскую деятельность по 24 направлениям стационарного профиля и 70 направлениям первичной медико-санитарной помощи.
В настоящее время в системе здравоохранения района работает 145 человек, из них 15 врачей, 84 средних медицинских работника и 46 человек прочего персонала. В коллектив учреждения вернулись два медицинских работника, ранее работавшие в учреждении. Для дальнейшего совершенствования работы по профилю «Психиатрия» в штатном расписании учреждения в кабинете врача-психиатра детского появились: медицинский психолог, логопед, дефектолог, специалист по социальной работе, социальный работник. Для улучшения информационно-разъяснительной работы с населением, в том числе через официальный сайт учреждения, через группы в социальных сетях в штатное расписание были внесены дополнения и в учреждение был трудоустроен методист. Необходимо отметить трудоустройство фармацевта, что позволило не только организовать работу аптечного пункта в поликлинике, но и улучшить розничную торговлю лекарственных средств и расходного материала населению района через ФАПы.
В 2023 году укомплектованность учреждения врачебными кадрами составила 54,5%, при этом по занятым должностям укомплектованность значительно выше и составляет 95,4%. Усложняющаяся ежегодно ситуация по укомплектованности врачебными кадрами требует от руководителя принятие мер для сохранения сложившейся системы оказания медицинской помощи. И один из таких путей: привлечение врачей-специалистов из других учреждений здравоохранения. Так в настоящее время по внешнему совместительству трудоустроены: врач психиатр-нарколог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-дерматовенеролог, врач акушер-гинеколог. Второй путь частично решить проблему – это профессиональная переподготовка врачей, которые трудятся в учреждении. Таким способом в 2023 году закрыта вакансия врача-трансфузиолога, врача клинической лабораторной диагностики.
Укомплектованность специалистами со средним медицинским образованием составляет 84,7%, при этом по занятым должностям укомплектованность значительно выше и составляет 97,8%.
Для решения кадрового дефицита Министерством здравоохранения Омской области совместно с ОГМУ продолжается реализация региональных пилотных проектов «Точный старт: сельский врач», «Точный старт: сельский фельдшер» активными участниками которых является учреждение. Кроме того, был организован и начал свою работу кружок «Юный медик», который объединяет 13 обучающихся из Седельниковских школ №1, № 2 и Кейзесской СШ. Сегодня на условиях целевого обучения в ОГМУ обучаются 7 студентов: 5 на лечебном факультете и 2 – на педиатрическом. В ГОУ Омской области среднего образования обучается 14 студентов, в том числе 1 по целевому обучению.
В связи с имеющимся дефицитом медицинских работников на ФАПах ведется плановая выездная работа специалистами учреждения. В 2023 году осуществлено всего 65 выездов, обслужено 1008 человек. С учетом того, что в учреждении появился передвижной ФАП, задачей учреждения является увеличение количества осмотров жителей отдалённых сел, особенно тех, где нет ФАПов.
Кроме того, имеющийся дефицит врачебных кадров ежегодно решается путём организации осмотров населения специалистами других лечебно-профилактических учреждений. За прошедший год осмотры были проведены специалистами БУЗОО «ККВД», «ОКБ», «Тарская ЦРБ», их силами осмотрено и обследовано всего 2168 человек.
Должное внимание со стороны администрации учреждения уделяется укреплению материально-технической базы. На это было направлено 14353251 рубль.
На протяжении последних лет целенаправленно проводится работа по замене устарелой приспособленной мебели на современную медицинскую, по приобретению медицинского оборудования и изделий медицинского назначения согласно стандартам оснащения. На эти цели в текущем году из собственных средств учреждения направлено 867852 рубля.
2023 год стал третьим годом подряд по обновлению автомобильного парка. В рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области на 2021-2025 гг.» в учреждение поступило три единицы транспортных средств: автомобиль марки УАЗ на Кейзесский ФАП для доставки медицинских работников к пациентам, автомобиль скорой медицинской помощи, полностью оснащённый медицинским и вспомогательным оборудованием, и передвижной ФАП. Общая стоимость транспортных средств составляет 9898917 рублей.
Продолжилась работа в рамках регионального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении Омской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения». На развитие информатизации было направлено 659437 рублей, том числе в рамках данного проекта поступило 6 ноутбуков с маршрутизаторами, операционной системой и средствами защиты для работы на ФАПах, где отсутствует Интернет на сумму 564630 рублей. В настоящее время в учреждении установлено 84 автоматизированных рабочих места, в работе учреждения внедрены и активно используются 52 информационных системы и сервиса.
В течение года на проведение ремонтных работ было направлено 2494605 рублей, в том числе в рамках региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Омской области на 2021-2025 гг.» выделено 2082032 рублей, из нихна ограждение территории учреждения – 1166114,40 рублей; на разработку проектов на проведение капитального ремонта и проверку достоверности ценнообразования Кейзесского, Унарского, Короленского ФАПов – 915918 рублей.
В 2023 году в круглосуточном стационаре пролечено 1104 пациента, в условиях дневного стационара для детей и взрослых медицинскую помощь получили 560 человек. В рамках оказания стационарной медицинской помощи по программе «Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Омской области» специалистами санитарной авиации была оказана помощь 20 жителям района. Общепрофильной фельдшерской бригадой отделения скорой медицинской помощи было обслужено 3366 вызовов.
Приоритетным направлением в мероприятиях «дорожной карты» остается оказание первичной медико-санитарной помощи в различных ее формах. За 2023 год амбулаторно-поликлинической службой обслужено 115500 посещений.
Спорт и молодежная политика
Работа Центра в 2023 году осуществлялась согласно ежегодному плану деятельности учреждения, утвержденному главой администрации, и по подпрограмме «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Седельниковского муниципального района» муниципальной программы «Развитие социально-культурной сферы Седельниковского муниципального района Омской области на 2020-2025 годы.
Государственная молодежная политика находится в числе приоритетных государственных интересов и забота о молодежи – одна из первоочередных задач. Численность молодых граждан в возрасте 14-35 лет, проживающих на территории Седельниковского района, составляет 3146 человек. За 2023 год проведено более 324 соревнования и мероприятия различной направленности. Общий охват участников – более 2800 человек (дети, подростки, студенческая, призывная и работающая молодежь, молодые семьи, взрослое население). Радуют достижения седельниковцев в игровых видах спорта: баскетболе и волейболе.
За 2023 год прошли тестирование 277 человек (6 место рейтинговое место в Омской области). Администрацией Седельниковского района, специалистами КУ «Центр занятости населения» ведется планомерная работа по увеличению этого показателя.
Социальная защита
На территории Седельниковского района система социального обслуживания представлены четырьмя учреждениями: Седельниковский отдел Межрайонного управления Министерства труда и социального развития Омской области № 5, Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Седельниковского района Омской области, Комплексный центр социального обслуживания населения Седельниковского района и Центр занятости населения Седельниковского района.
При реализации политики в области социально-трудовых отношений, Седельниковский отдел МУ МТСР №5 активно взаимодействует с представителями ЗАГС, ОМВД, ТП УФМС, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы, Комитета по образованию администрации Седельниковского района, Отделом военного комиссариата Омской области по Муромцевскому и Седельниковскому районам, Центра занятости населения.
Изменения в законодательстве РФ и Омской области специалисты Седельниковского отдела МУ МТСР №5 регулярно доводят до населения района через средства массовой информации (газета «Сибирский труженик»), информационные стенды, размещенные в зданиях администраций сельских поселений и в местах массового скопления людей, посредством проведения телефонных «Горячих линий» и участия в работе информационных (мобильных) групп.
При непосредственной организации и участии специалистов Седельниковского отдела проходят заседания территориальной трёхсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, межведомственной комиссии по охране труда, по оказанию государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по вопросам демографии, семьи, женщин и детей, а также комиссии по соблюдению трудовых прав и гарантий работников.
Для укрепления и повышения престижа семьи и семейных ценностей как нравственной основы современного общества в 2023 году подготовлены и направлены в Министерство труда и социального развития Омской области три пакета документов для участия в конкурсе на получение премии Губернатора Омской области «Семья года» по номинациям: «Сельская семья», «Социально-активная семья» и «Многодетная семья». Семья Серобабовых в номинации «Сельская семья» стала победителем конкурса, получила диплом Победителя и премию губернатора региона, а также приняла участие во Всероссийском конкурсе.
Одним из направлений деятельности учреждения является оказание неотложной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, остро нуждающимся в социальной поддержке, обеспечение доступности и адресности социальной услуги.
На 31 декабря 2023 года 15 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили материальную помощь на общую сумму 280 тыс. рублей: в связи с частичной или полной утратой гражданином личного имущества в результате пожара – 3 семьи на сумму 110 тыс. рублей; на ремонт печей и (или) электропроводки – 1 семья на сумму 25 тыс. рублей; на твердое топливо – 7 семей на сумму 105 тыс. рублей; на продукты питания – 4 семьи на сумму 40 тыс.рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 27 августа 2008 г. №153-п «Об утверждении порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на территории Омской области» сформировано 46 пакетов документов на оказание ГСП на общую сумму 133381 рублей.
На территории Седельниковского района оказывается государственная социальная помощь малоимущим семьям – на основании социального контракта. Заключено 47 социальных контрактов на общую сумму 6176342,20 рублей, из них:
— по поиску работы – 23 (1093108 руб.);
— на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности – 7 (2450000 руб.);
— по ведению личного подсобного хозяйства – 10 (2 млн. руб.);
— по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации – 7 (604086 руб.).
— обучение по поиску работы – 1 (29153,20 руб.)
В 2023 году 302 гражданина признаны нуждающимися в социальном обслуживании. 6 гражданам (по заявлениям и состоянию здоровья, 5 взрослых и 1 ребенок) установлено социальное обслуживание в стационарной форме, они помещены в стационарные учреждения социального обслуживания населения. В 2023 году социальными услугами пользовались 858 человек, это граждане пожилого возраста, предоставлено 352068 услуг.
На 31 декабря 2023 года на территории Седельниковского района в 14 семьях опекунов проживает 15 совершеннолетних недееспособных граждан, осуществляется защита прав и законных интересов, обеспечение достойного уровня жизни подопечных. Опека установлена над двумя недееспособными совершеннолетними гражданами. 11 опекунов недееспособных граждан получают ежемесячную денежную выплату. За 2023 год опекунам недееспособных граждан выплачена ежемесячная денежная выплата на общую сумму 755401,03 рублей. Выплата ежемесячного пособия по уходу за гражданами пожилого возраста, инвалидами 1 и 2 группы с совершеннолетними недееспособными гражданами за 2023 год составила 114960 рублей. Действует одна приемная семья.
Ежегодно совместными усилиями с администраций района организуется обучение и проверка знаний для работодателей, специалистов по охране труда, членов совместных комитетов по охране труда, в 2023 году – 43 человека получили удостоверения государственного образца по охране труда, 35 человек – по пожарной безопасности. Кроме того, в феврале 2023 года было организованно проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, удостоверения получили 104 человека.
Для популяризации культуры безопасного труда Седельниковским отделом совместно с администрацией района ежегодно проводиться День охраны труда, где освещаются вопросы улучшения состояния условий и охраны труда в организациях района, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, изменения в законодательстве об охране труда. В 2023 году в рамках Всемирного Дня охраны труда проведен районный День охраны труда на тему: «Безопасная и здоровая рабочая среда – основополагающий принцип и право в сфере труда».
Ежеквартально проводится «горячая телефонная линия» по вопросам охраны труда. Они заслушиваются на аппаратных совещаниях и коллегиях администрации муниципального района, на заседаниях межведомственной трехсторонней комиссии, освещаются в районной газете «Сибирский труженик».
За получением государственной услуги для присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения «Ветеран труда» обратилось 11 заявителей, из них пяти гражданам присвоено звание, двум выданы дубликаты, четырем гражданам отказано в присвоение звания «Ветеран труда».
В течение 2023 года 9 инвалидов поставлены на учет по предоставлению технических средств реабилитации, включенных в региональный перечень. Предоставлены 12 технических средств реабилитации, включенные в региональный перечень технических средств реабилитации.
Трудовые ресурсы Седельниковского района на 1 января 2024 года составили 4824 человека или 51,62 процента от общей численности населения, что меньше уровня прошлого года на 64 человека. В структуре трудовых ресурсов 94,22% составляет население в трудоспособном возрасте, иностранные трудовые ресурсы составили 0,47%. Доля работающих пенсионеров и подростков в общей численности трудовых ресурсов составляет 5,31%.
Для оценки уровня материальной обеспеченности населения учитываются также показатели прожиточного минимума. ВПМ в расчете на душу населения, согласно постановлению Правительства Омской области от 15 декабря 2022 года № 721-п, установлена в размере 13195 рублей (рост с 2022 года составил 6,1% или на 759 рублей). Численность населения, занятого в экономике составляет 3046 человек, что меньше прошлого года на 38 человек.
В КЦСОН Седельниковского района детям с инвалидностью и их родителям предоставляется достаточно широкий спектр возможностей для социальной адаптации, развития, оздоровления. За 2023 год в отделении социальной реабилитации инвалидов различные услуги получили 590 (88%) граждан с инвалидностью.
В отделениях оборудованы кабинеты для проведения реабилитационных мероприятий: сенсорная комната, консультативно-диагностический пункт для детей с рождения до 3 лет, кабинет социально-педагогической реабилитации, массажный кабинет, зал лечебной физкультуры, кабинет оказания логопедической помощи, сенсорно-динамический зал Дом Совы.
В рамках реализации программ и проектов, специалистами отделения проводятся коррекционно-развивающие занятия, оказывается психологическая помощь, активно применяются методы арт-терапии, осуществляется игровая, кружковая, клубная деятельность, организуются паралимпийские игры, туристические фестивали, параартиада. Ежегодно проводится муниципальный этап фестиваля «Искорки надежды».
В 2023 году по итогам конкурсного отбора инфраструктурных проектов по созданию специализированных социальных служб «Домашний микрореабилитационный центр», организованного Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учреждение получило грантовую поддержку на реализацию комплексных проектов в 2023-2024 гг. Общий объем финансирования Фондом составил 2,58 млн. рублей. Выделенные средства были направлены на оснащение учреждения оборудованием, повышение квалификации специалистов (5 специалистов), осуществляющих реабилитацию инвалидов, детей с инвалидностью, что позволило расширить спектр медицинских и реабилитационных услуг, повышения качества и их доступности.
Жители района своевременно обеспечиваются техническими средствами реабилитации, включенными в региональный перечень, предоставляемых инвалидам. На базе отделения работает пункт проката реабилитационных средств. За 2023 год выдано 93 технических средства реабилитации 90 получателям. Для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Омской области реализуется государственная программа Омской области «Доступная среда» (срок реализации – 2014-2024 годы). По программе граждане с инвалидностью и другие маломобильные группы населения обеспечиваются беспрепятственным доступом к приоритетным объектам жизненно важных отраслей. За время действия этой программы адаптировано 70 социальных объектов. За 2023 год паспортизировано 3 объекта.
По состоянию на 31.12.2023 года в банке данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в СОП, проживающих на территории Седельниковского района, содержатся сведения о 15 семьях (24 взрослых, 43 несовершеннолетних). На социальном патронаже в отделении профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия состоит 40 семей (13 – СОП, ТЖС – 27).
В отчетном периоде учреждение и специалисты приняли участие в мероприятиях различного уровня:
— комплекс мер «Развитие в Омской области социальной поддержки семей с низким уровнем дохода» на 2022-2023 годы. На реализацию работы Семейного профи-парка, группы кратковременного пребывания, внедрение коуч-технологии «Моя семья: шаг вперед» выделена субсидия в размере 2112901 млн. руб.
— конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций в целях предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию социально значимых проектов (программ). Представлена программа «От всей души». Получена субсидия в размере 53222 руб.
На базе Седельниковского МФЦ предоставляются 210 государственных и муниципальных услуг. В 2023 году в Седельниковском МФЦ зарегистрировано 21177 обращений, в том числе в территориальное обособленное структурное подразделение в селе Кейзес – 318. Осуществлено 16 выездов на дом для приема пакета документов на меры социальной поддержки (6 платных, 10 бесплатных). В 2023 году в МФЦ открыты окна пользовательского сопровождения (СПС), где было принято 93 обращения.
Все также большая часть обращений в Седельниковский МФЦ – это обращения по оказанию мер социальной поддержки 40,2%; 15,3% обращений связано с услугами Росреестра, по которым оплачено госпошлины порядка 393,5 тыс. рублей; в Пенсионный фонд – 13,5 %, МВД – 11,7 % обращений, в ФНС – 6,2%, портал единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) – 12,2%. Объем бюджетных ассигнований на меры социальной поддержки в 2023 году составил 78,8 млн. рублей, из них 9,4 млн. рублей – выплаты участникам специальной военной операции.